Transparencia en la Alcaldía de Las Terrenas

 2 de diciembre del 2021

TRANSPARENCIA EN EL DESEMPEÑO DE LA ALCALDIA

Por José Bourget

La publicación reciente de un documento de la alcaldía conteniendo sus más recientes esfuerzos en mejorar las condiciones del municipio es un paso muy positivo en el desempeño de la actual administración. Crea un excelente precedente y ayuda a focalizar logros y mejoras que han aparecido de manera separada en varias notas de prensa.

El informe presenta una gran variedad de importantes obras y transformaciones. No contiene todo lo que ha hecho la alcaldía desde sus inicios, sino que se concentra aparentemente en los logros más importantes del pasado reciente.

Creo firmemente en la importancia del manejo transparente y organizado por parte de la alcaldía, sobre todo en lo relativo a las finanzas municipales. Por eso considero que ese documento debió contener también los detalles financieros separados que ayuden a identificar de dónde provinieron los fondos para cada obra. De esa forma se separarían:

a) Los aportes financieros internos, provenientes del presupuesto de la alcaldía y, por lo tanto, de los fondos que les aporta la ley;

b) Los aportes financieros de fuentes externas (donaciones en pesos y/u otras monedas);

c) Aportes en naturaleza;

d) Aportes en especie.

Ese quiere decir que cada obra contenida en ese reporte especificaría:

a) Cuánto provino del presupuesto (los fondos provistos por la ley);

b) Cuánto $$$ provino de donantes;

c) Cuánto fue donado en naturaleza; y

d) Cuánto fue donado en especie.

Creo firmemente que la ausencia de tales detalles no fue adrede ni mal intencionada, pero igualmente creo firmemente que su inclusión en el reporte es indispensable para transparentar las ejecuciones de la alcaldía e igualmente evitar malos entendidos, malos comentarios y, sobre todo, mala voluntad.

Aprovecho para felicitar a la alcaldía por sus logros, mejoras y transformaciones, las que nos hacen sentir que estamos en buenas manos.

Desarrollo Económico 2011

Las Terrenas necesita urgentemente un plan de desarrollo económico para revitalizar la economía local. Dicho plan no cambiaría la situación actual de la noche a la mañana, pero ayudaría en la producción de capital tanto como en la reducción de costos. Dicho plan podría incluir lo siguiente:
1.  un plan de desarrollo turístico para crear una marca-producto para el municipio, en colaboración con empresarios y entidades turísticas, lo que buscaría crear un modelo de operación turística todo-año y a crear nuevas audiencias, nuevas rutas y nuevas ofertas locales;

2.  establecer alianzas con organizaciones que facilitan micro-créditos a bajo costo, tales como Kiva y Esperanza Internacional, con el fin de apoyar y potencial el trabajo de pequeños empresarios, sobretodo en los barrios, capitalizando sus iniciativas y ayudando a crear mayor equidad económica;

3.  eliminar totalmente los empleados politicos, llamados popularmente “botellas” y, en su lugar, crear una estrategia de proyectos públicos (saneamiento, ordenamiento y embellecimiento del pueblo, construcción de contenes y calzadas, reparación de zanjas, limpieza de canales, limpieza permanente de playas y zonas aledañas, señalizaciones, programas deportivos, programas culturales, etc.) para darle empleos a todo el que quiera trabajar, de esa manera habrá un retorno beneficioso al pueblo en lugar de botellas que no hacen nada;

4.  transparentar las finanzas públicas porque la transparencia reduce la corrupción y el uso inadecuado de los fondos municipales;

5.  promover el funcionamiento de mercados públicos, como el mercado de INESPRE o del Ministerio de Agricultura; promocionar mejor las boticas populares y servicios de salud gratuitos o a bajo costo; de tal manera que se reduzca el costo de vida significativamente;

6.  saneamiento del sistema gerencial para que se cobre lo que se amerita, pero de manera transparente y efectiva, utilizando dichos fondos para el funcionamiento eficiente y legal del ayuntamiento, esto ayudaría a que se recolecten más y mejor los impuestos y que se utilicen los mismos de manera transparente y efectiva;

7.  establecer una estrategia que produzca una reducción significativa en el costo de la luz, para así reducir los costos de los negocios y empresas, lo que ayudaría a reducir la imagen de Las Terrenas como el pueblo más caro del pais y convertirla en una ciudad con un costo de vida más reducido;

8.  establecer una estrategia de producción de vegetales para consumo local, específicamente los viveros, para traer un beneficio altamente comprobado en otras partes del pais, lo que pondría a producir la tierra, dar trabajo a obreros locales y abaratar el costo de la comida para todos;

9.  atraer un programa de actividades sociales y culturales, basado en una estrategia económica, con beneficios fiscales, de tal manera que Las Terrenas se convierta en un eje socio-cultural en el pais, el mayor del nordeste, con su consiguiente impacto económico y turístico;

10.  todos perdemos por el caos del tránsito local y del manejo de los desechos sólidos, lo que requiere una estrategia técnicamente adecuada y sofisticada, ya que mejorando esos servicios básicos se mejora el atractivo turístico del lugar.

La inacción nos mantiene en el hoyo en que estamos. El 2011 trae nuevas oportunidades y desde el ayuntamiento necesitamos una estrategia de desarrollo económico precisa, macisa, concisa e incisa. Atención regidores!!!

La Marcha Por el Pueblo, Agosto 3, 2009

La Marcha Por el Pueblo del 3 de agosto, Día de la Bandera, fue todo un éxito. Ver el reporte final en http://terraccion.blogspot.com. Algunas fotos aparecen a continuación.
Marchando por el pueblo.

José Bourget, convocante de la marcha, durante el cierre de la misma.
Se marchó a favor de varias reivindicaciones:
1) mejores servicios de salud y mayor salubridad, a través de mejores servicios en el hospital municipal, solución al vertedero municipal, mejor recogida de desechos sólidos, suministro de agua a toda la población y solución al desastre técnico del nuevo alcantarillado sanitario, el que se ha convertido en un verdadero desastre; 2) reparación de la carretera Las Terrenas-Sánchez y terminación del asfaltado de todas las calles del pueblo; 3) la no privatización de las playas; 4) un costo razonable en el servicio eléctrico y un servicio digno y respetuoso para los clientes; y 5) una total transparencia y un fin a la corrupción en el ayuntamiento de Las Terrenas.

Marchando por la Calle El Carmen. El grupo contó con unas 200 personas incluyendo gente del pueblo, jóvenes, miembros del Frente Independiente de Jóvenes de Las Terrenas (FINJOLAT), del Frente de Defensores de Las Terrenas, profesionales, residentes extranjeros, empresarios, obreros, sindicalistas y miembros de partidos políticos.
Ante las amenazas del comandante policial local, Coronel Eusebio Escolástico de que no permitiría la marcha, el comandante provincial de la PN fue requerido a estar presente por parte del Gobernador de Samaná, Sr. Miguel Bezi, a solicitud de José Bourget.
El antropólogo César Mieses, coordinador de La Marcha Por el Pueblo, durante el emotivo cierre del evento al frente de la playa de Las Terrenas.
Fellé Vega, Henya Tejeda y Rafelito Mirabal, artistas invitados que donaron su tiempo y talento para participar en el Concierto Playas Libres el sábado 1ro de agosto, frente a la Playa Las Terrenas.
Reporte completo en http://terraccion.blogspot.com.

Marcha Por el Pueblo, Agosto 3, 2009, 10-12 am

NOTA DE PRENSA

La “Marcha por el Pueblo” es un evento que expresará el deseo de los ciudadanos de Las Terrenas en cuanto a cinco problemáticas comunitarias y que se celebrará el lunes 3 de agosto de 10-12 de la mañana. La marcha partirá desde el polideportivo hacia la playa siguiendo bajando por la calle Duarte, doblando y siguiendo por toda la calle Sánchez, saliendo por la Calle Mella de vuelta a la Calle El Carmen, bajando entonces por la Calle Duarte después de cruzar el puente y terminando en la playa detrás del cementerio.

La “Marcha por el Pueblo” representa una lucha por: a) el mejoramiento de la salubridad y los servicios de salud en el municipio, desde la recogida de basura, los servicios en el hospital público, los problemas con el desague sanitario y otros; b) la privatización de las playas para poder mantener las playas libres; c) una rebaja sustancial en el costo de la energía eléctrica; d) el arreglo de las calles del municipio y de la carretera LT-Sánchez; y, e) la necesidad de tener un ayuntamiento transparente y sin corrupción.

El llamado a la Marcha fue discutido, analizado y clarificado en una reunión el pasado domingo 19 en la Biblioteca Anacaona dirigida por José Bourget, quien actuó en representación del grupo gestor compuesto además de él por Lucas de Aza, Santiago Félix Mota y Delvis Santos. En la reunión del domingo de tarde los primeros detalles y objetivos de la marcha fueron discutidos y aprobados por los asistentes, quienes eran: Juan Green Keri de la junta de vecinos Barrio El Atravesado y Caño Seco Arriba; Santiago Félix Mota de la Fundación Azúcar; Rogelio Valdez Peña, secretario de organización de la Junta de Vecinos Sendero de Amor del barrio Come Pan; Fernando Medina, comunicador; Valerio del Pezzo, comunidador del Infos Diario; Bladimir del Monte, comunicador; Patrick Shaw, comunicador de El Callejón; Freddy Rubio, comunicador; Dervis Santos, comunicador; Elías Ureña, junta de vecinos Sendero de Amor; César Mieses; Juan Pérez Valdez; Leocadio García, junta de vecinos La Granja; Fidelina D. Alcalá, Caño Seco; Mark Arnold, barrio del Hospital; Lucas Matías de Aza, presidente de la Unión de Juntas de Vecinos de Las Terrenas.

El Sr. César Mieses coordinará la marcha en sus aspectos logísticos y estará a cargo del comité compuesto por Juan Pérez, Lucas de Aza, Santiago Félix Mota, Fidelina D. Alcalá, Bladimir del Monte y José Bourget.

Una próxima reunión logística se efectuará el domingo 26 de julio a las 3 pm en la Biblioteca Anacaona a la que están invitados todas las iglesias, representantes de las juntas de vecinos, los clubes de madres, los sindicatos, las organizaciones sociales y profesionales y el público en general. Para cualquier información adicional contacte a José Bourget al 809-371-0986 o al josebourget@gmail.com.

Lucha Contra la Ineptitud y la Corrupción en el Ayuntamiento de Las Terrenas

Transparencia es Desarrollo
Intransparencia es Corrupción
Ver llamado a la lucha y todos los detalles en http://terraccion.blogspot.com/2009/07/lucha-contra-la-ineptitud-y-la.html

Comunidad Sin Barreras--Inventario Comunitario

Imagine que una comunidad es un grupo que a) comparte un mismo lugar de existencia, b) comparte interesas y perspectivas comunes, y c) se moviliza adecuadamente en la búsqueda de resultados tangibles y deseados.

En Las Terrenas ciertamente compartimos una misma geografía y también existen ciertas perspectivas comunes aunque de manera informal. Muchos tienen la impresión de que aquí cada uno “tira por su lado” y de que no hemos llegado al punto de desarrollar ni visión de comunidad ni un accionar conjunto.

Indiscutiblemente somos una comunidad económicamente activa, notoria por la variedad de actividades que incluyen la venta y compra de objetos de consumo, la construcción, el transporte, las inversiones inmobiliarias y las diversas ofertas turísticas. Igualmente hay actividades eclesiásticas, educativas, gubernamentales, deportivas y barriales.

El “revulú” económico podría ser engañoso en cuanto a la naturaleza de una comunidad vibrante. Para ampliar nuestro conocimiento de lo que constituye una comunidad socialmente vibrante he preparado un inventario sobre los 10 elementos vitales para la potenciación comunitaria que podría servirnos como un valioso instrumento de reflexión personal y comunitario. Al leer cada párrafo hágase la pregunta: “¿lo tenemos aquí, sí o no?”

1. Liderazgo
Sí o no. Es nuestra comunidad existen líderes notables caracterizados por un alto nivel de eficacia en acatar las decisiones que las comunidades mismas escogen mediante procesos transparentes y representativos. Como tenemos líderes eficaces nuestra comunidad da muestra de grandes capacidades para la toma de decisiones.

2. Desarrollo Organizacional
Sí o no. Nuestra comunidad posee suficientes y variadas organizaciones comunitarias dedicadas todas a la búsqueda del bienestar común, compartiendo recursos y liderazgo de manera organizada y comunicativa. Las iglesias, las organizaciones no gubernamentales, los clubes de madres, las juntas de vecinos, las asociaciones, los sindicatos, las agrupaciones culturales y sociales trabajan con claridad de propósito en busca de un propósito común previamente acordado.

3. Horizontalidad
Sí o no. Cualquier ciudadano, sin importar su sexo, su posición económica, su membresía en iglesia o partido político, su poder social, su nivel educativo o profesional o su experiencia de trabajo tiene tiene acceso a quienes lo gobiernan o a quienes toman decisiones sobre su bienestar, su futuro y los servicios básicos a su alcance, sin depender de un favoritismo político, social o económico para que le sean reconocidos sus derechos.

4. Confianza
Sí o no. Existe en la comunidad una confianza total en las personas elegidas para conducir la administración municipal, para recolectar gravámenes y para tomar las decisiones que permiten a la comunidad progresar y desarrollarse.

5. Recursos
Sí o no. Los recursos financieros, los equipos y edificaciones del municipio son manejados de manera transparente, son preservados y mantenidos para una larga vida y se manejan con pulcritud, honestidad y eficiencia.

6. Resultados
Sí o no. El municipio se maneja en base a un plan estratégico previamente establecido de manera participativa en cuanto a sus objetivos a largo plazo y siguiendo lineamientos gerenciales de buena práctica en lo que se refiere a los objetivos de corto y mediano plazo, de tal forma que los buenos resultados son evidentes, mientras que los resultados negativos son parte de un proceso de mejora constante en la gerencia municipal.

7. Rendición de cuentas
Sí o no. Existe un proceso efectivo de diseminación de información mediante el cual a la comunidad se la mantiene debidamente informada sobre sus avances y problemas, sobre el manejo de sus recursos por medio de informes financieros transparentes, y sobre la toma de decisiones en áreas claves. Hay un proceso regular y constante de consultas para que la toma de decisiones se logre por medio de una responsabilidad compartida.

8. Servicios
Sí o no. Los servicios básicos comunitarios son conocidos, son efectivos y son consistentes. Eso quiere decir que hay un manejo adecuado del tránsito municipal, los bomberos tienen equipos y funcionan adecuadamente, los desechos sólidos son recogidos y procesados en base a estándares reconocidos, hay una banda municipal, una biblioteca municipal, existen aceras, contenes y calzadas adecuadas, la seguridad municipal es controlada mediante un cuerpo de policías municipales bien entrenados, se controlan adecuadamente los animales rialengos (caballos, vacas, perros, etc.), hay un control adecuado de los ruidos y de las fuentes de contaminación, hay un plan de respuesta a desastres naturales, existe una Unidad de Gestión Ambiental Municipal para preservar a los recursos naturales, hay ordenanzas y servicios de protección a la niñez y la juventud tiene a su acceso recursos y programas que la beneficien, entre otros.

9. Servicio Comunitario
Sí o no. La comunidad cuenta con suficientes individuos y organizaciones cuyas funciones principales son las de proporcionar bienestar social a través de proyectos y programas altruistas, por medio de un cometido hacia la mejoría de la calidad de vida de los menos favorecidos y, más que nada, ofertando una ejemplaridad en cuanto a la búsqueda del bienestar común por encima del bienestar individual. En otras palabras, en la comunidad se trabaja para el bienestar común de manera informal, de manera organizada, de manera notable y de manera constante.

10. Capacidades
Sí o no. En la comunidad existen suficientes personas bien capacidades, honestas, leales, profesionales y expertas en cada una de las áreas necesarias para el manejo adecuado de la vida en comunidad. O sea, las funciones básicas están en manos de personas capacitadas y profesionales del área bajo su supervisión, en lugar de estar en manos del sistema de clientelismo político que generalmente resulta en la mediocridad y la ineficacia en los servicios y procesos comunitarios.