About this ebook
W "Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka" (nr 4/2011) kontynuujemy między innymi tematykę bezpieczeństwa imprez masowych.
Ireneusz Kobus, Problemy prawnego i faktycznego określenia zatrzymania osoby przez policję
Artykuł porusza problematykę pojęcia
„zatrzymanie osoby”. Dotychczas zarówno ustawodawca, jak i
reprezentanci doktryny nie opracowali takiej definicji, która miałaby
charakter uniwersalny, a więc obejmowała wszystkie desygnaty tego
pojęcia przewidziane w systemie polskiego prawa. Wymienione opracowanie
zawiera historyczne i aktualne poglądy przedstawicieli doktryny w tym
zakresie oraz propozycje sformułowanych przez nich różnych definicji
przedmiotowego pojęcia, które zawarto w różnych opracowaniach.
Podsumowując zaprezentowane poglądy autor zaproponował, aby pożądana
definicja pojęcia „zatrzymanie osoby” ujmowała je w znaczeniu faktycznym
albo prawnym. Znaczenie faktyczne powinno być łączone z czasowym
pozbawieniem osoby prawa do wolności w zakresie przemieszczania się, a
znaczenie prawne z treścią przepisu, który bez wnioskowania „z celu na
środki” do zatrzymania faktycznego uprawnia.
Dorota Mocarska, Agnieszka Sadło-Nowak, Zakaz wstępu na imprezy masowe jako środek reakcji na chuligaństwo stadionowe
Chuligaństwo stadionowe z uwagi na
masowość zjawiska znajduje się w centrum uwagi społeczeństwa, a właściwa
mu agresywność przejawiająca się w zamachach dokonywanych głównie
publicznie, stanowi przez to wyzwanie rzucone społeczeństwu. Na gruncie
prawa o chuligańskim charakterze czynu decyduje: umyślność działania
sprawcy, godzenie w porządek lub spokój publiczny albo niszczenie lub
uszkadzanie mienia, publiczność działania sprawcy oraz działanie bez
powodu lub z oczywiście błahego powodu, okazane rażącego lekceważenia
podstawowych zasad porządku prawnego. Jednym ze środków reakcji na
chuligaństwo stadionowe jest zakaz wstępu na imprezy masowe, połączony z
obowiązkiem osobistego stawiennictwa, w jednostce organizacyjnej
Policji lub miejscu określonym przez właściwego, ze względu na miejsce
zamieszkania osoby ukaranej komendanta powiatowego (rejonowego,
miejskiego) Policji, w czasie trwania masowej imprezy sportowej. Zasada
indywidualizacji nakazuje dokonać wyodrębnienia imprez, których dotyczy
zakaz.
Marek Zawartka, Bezpieczeństwo sportowych imprez masowych w działaniach policji
W
artykule przedstawiono obowiązki i zadania Policji w obszarze
zabezpieczenia imprez masowych wynikające z Ustawy o Policji z dnia 6
kwietnia 1990 roku, jak również z innych przepisów i umów
międzynarodowych. Przedstawiono procedury w zakresie oceny stanu
bezpieczeństwa obiektów sportowych i wydawania opinii oraz zadania
realizowane przez Krajowy Punkt Kontaktowy ds. Imprez Masowychi
uruchomiony w kwietniu 2006 roku Policyjny Rejestr Imprez Masowych.
Omówiono sposób monitorowania kibiców, jak również środek karny w
postaci zakazu wstępu na imprezę masową, połączony z obowiązkiem
osobistego stawiennictwa w jednostce Policji.
Adam Strzelec, Uwagi na temat środka karnego w postaci zakazu wstępu na imprezę masową
Zakaz wstępu na imprezę masową jest
jednym ze środków karnych, który został wprowadzony do kodeksu karnego
20 marca 2009 r. Dodanie tego przepisu było odpowiedzi ustawodawcy na
rozwijające się zjawisko przestępczości popełnianej na imprezach
masowych, w tym także na meczach piłki nożnej. Dodanie tego środka
karnego do katalogu środków karnych z art. 39 k.k. było uwarunkowane w
dużej mierze determinantami systemu społecznego. Imprezy masowe, z samej
swojej istoty, charakteryzują się skupiskiem dużej liczby osób w
określonym miejscu. Imprezy te są zazwyczaj dostępne dla szerszej grupy
osób, w tym także dla osób, które traktują te zgrupowania jako okazję do
popełniania przestępstw. Aby zapobiegać sytuacjom, w których dochodzi
do popełniania czynów zabronionych w trakcie imprez masowych ustawodawca
wprowadził możliwość orzekania przez sądy zakazów wstępu na imprezę
masową, ograniczając tym samym ryzyko wystąpienia w trakcie tych imprez
zdarzeń mogących mieć wpływ na ich bezpieczeństwo. Omawiany środek karny
był przedmiotem dyskusji społecznej, przede wszystkim ze względu na
skuteczności jego stosowania w praktyce. Przepisy dotyczące zakazu
wstępu na imprezy masowe, ze względu na niedoskonałość wprowadzonych
uregulowań oraz istniejące luki prawne (m.in. brak możliwości
wyegzekwowania stosowania orzeczonego zakazu) zostały znowelizowane już w
2010 r. W związku ze zbliżającą się w naszym kraju dużą imprezą masową,
jaką będą Mistrzostwa Europy w piłce nożnej w 2012 r., przedmiotem
wystąpienia będzie analiza przepisów de lege lata i de lege ferenda.
Artur Jasiński, Współczesne miasta jako cele międzynarodowego terroryzmu
Z racji na funkcjonalne i
symboliczne znaczenie jakie pełnią w gospodarce współczesnego świata
metropolie i miasta globalne zaliczane są do pierwszorzędnych celów
ataku terrorystycznego. Są to dla terrorystów cele atrakcyjne, a zarazem
bardzo na atak wrażliwe. Zagrożone są nie tylko ikoniczne lub
funkcjonalnie ważne budowle, ale także zgrupowania ludności, przestrzeń
publiczna, dworce i środki transportu masowego. Ataki na cele miejskie
skutkują dużą liczbą ofiar i dotkliwą skalą strat materialnych, tym
samym przynosząc terrorystom oczekiwany efekt w postaci wywołania
rozgłosu medialnego o skali globalnej. Aby skutecznie zapobiegać
terroryzmowi konieczne jest – aby oprócz metod walki aktywnej,
prowadzonej przy użyciu policji i służb specjalnych – podejmować
wielorakie działania w zakresie prewencji, zarządzania kryzysowego i
rekonstrukcji. Jedną z metod prewencji jest kształtowanie urbanistyki i
architektury współczesnych miast w sposób, który utrudni przeprowadzenie
ataku terrorystycznego i maksymalnie ograniczy jego ewentualne skutki.
Zsuzsanna Olvasztóné Balogh, József Bognár, Judit Herpainé Lakó, Judit Kopkáné Plachy, Magdolna Vécseyné Kovách: Issues of Senile Physical Activity and Safety
Jadwiga Mazur: Komunikacja ze społeczeństwem w obszarze bezpieczeństwa publicznego
Z KART HISTORII
Janusz Wojtycza: Przysposobienie wojskowe jako element systemu bezpieczeństwa II RP (1920–1926)
RECENZJE
Kazimierz Kraj: W. Pawłow, Tajnoje fiziczeskoje proniknowienije na inostrannyje obiekty, wniedrienije, podstawy, pierewierbowka
Monika Ostrowska: Janusz Kręcikij, Podejmowanie decyzji w działaniach sieciocentrycznych
Beata Molo: Caroline Mükusch, Vernetzte Energiesicherheit
KOMUNIKATY i SPRAWOZDANIA
Kamil Borkowski: Sprawozdanie z działalności Koła Naukowego Wydziału Bezpieczeństwa Krakowskiej Akademii im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego
Ireneusz Kobus, Problemy prawnego i faktycznego określenia zatrzymania osoby przez policję
Artykuł porusza problematykę pojęcia
„zatrzymanie osoby”. Dotychczas zarówno ustawodawca, jak i
reprezentanci doktryny nie opracowali takiej definicji, która miałaby
charakter uniwersalny, a więc obejmowała wszystkie desygnaty tego
pojęcia przewidziane w systemie polskiego prawa. Wymienione opracowanie
zawiera historyczne i aktualne poglądy przedstawicieli doktryny w tym
zakresie oraz propozycje sformułowanych przez nich różnych definicji
przedmiotowego pojęcia, które zawarto w różnych opracowaniach.
Podsumowując zaprezentowane poglądy autor zaproponował, aby pożądana
definicja pojęcia „zatrzymanie osoby” ujmowała je w znaczeniu faktycznym
albo prawnym. Znaczenie faktyczne powinno być łączone z czasowym
pozbawieniem osoby prawa do wolności w zakresie przemieszczania się, a
znaczenie prawne z treścią przepisu, który bez wnioskowania „z celu na
środki” do zatrzymania faktycznego uprawnia.
Dorota Mocarska, Agnieszka Sadło-Nowak, Zakaz wstępu na imprezy masowe jako środek reakcji na chuligaństwo stadionowe
Chuligaństwo stadionowe z uwagi na
masowość zjawiska znajduje się w centrum uwagi społeczeństwa, a właściwa
mu agresywność przejawiająca się w zamachach dokonywanych głównie
publicznie, stanowi przez to wyzwanie rzucone społeczeństwu. Na gruncie
prawa o chuligańskim charakterze czynu decyduje: umyślność działania
sprawcy, godzenie w porządek lub spokój publiczny albo niszczenie lub
uszkadzanie mienia, publiczność działania sprawcy oraz działanie bez
powodu lub z oczywiście błahego powodu, okazane rażącego lekceważenia
podstawowych zasad porządku prawnego. Jednym ze środków reakcji na
chuligaństwo stadionowe jest zakaz wstępu na imprezy masowe, połączony z
obowiązkiem osobistego stawiennictwa, w jednostce organizacyjnej
Policji lub miejscu określonym przez właściwego, ze względu na miejsce
zamieszkania osoby ukaranej komendanta powiatowego (rejonowego,
miejskiego) Policji, w czasie trwania masowej imprezy sportowej. Zasada
indywidualizacji nakazuje dokonać wyodrębnienia imprez, których dotyczy
zakaz.
Marek Zawartka, Bezpieczeństwo sportowych imprez masowych w działaniach policji
W
artykule przedstawiono obowiązki i zadania Policji w obszarze
zabezpieczenia imprez masowych wynikające z Ustawy o Policji z dnia 6
kwietnia 1990 roku, jak również z innych przepisów i umów
międzynarodowych. Przedstawiono procedury w zakresie oceny stanu
bezpieczeństwa obiektów sportowych i wydawania opinii oraz zadania
realizowane przez Krajowy Punkt Kontaktowy ds. Imprez Masowychi
uruchomiony w kwietniu 2006 roku Policyjny Rejestr Imprez Masowych.
Omówiono sposób monitorowania kibiców, jak również środek karny w
postaci zakazu wstępu na imprezę masową, połączony z obowiązkiem
osobistego stawiennictwa w jednostce Policji.
Adam Strzelec, Uwagi na temat środka karnego w postaci zakazu wstępu na imprezę masową
Zakaz wstępu na imprezę masową jest
jednym ze środków karnych, który został wprowadzony do kodeksu karnego
20 marca 2009 r. Dodanie tego przepisu było odpowiedzi ustawodawcy na
rozwijające się zjawisko przestępczości popełnianej na imprezach
masowych, w tym także na meczach piłki nożnej. Dodanie tego środka
karnego do katalogu środków karnych z art. 39 k.k. było uwarunkowane w
dużej mierze determinantami systemu społecznego. Imprezy masowe, z samej
swojej istoty, charakteryzują się skupiskiem dużej liczby osób w
określonym miejscu. Imprezy te są zazwyczaj dostępne dla szerszej grupy
osób, w tym także dla osób, które traktują te zgrupowania jako okazję do
popełniania przestępstw. Aby zapobiegać sytuacjom, w których dochodzi
do popełniania czynów zabronionych w trakcie imprez masowych ustawodawca
wprowadził możliwość orzekania przez sądy zakazów wstępu na imprezę
masową, ograniczając tym samym ryzyko wystąpienia w trakcie tych imprez
zdarzeń mogących mieć wpływ na ich bezpieczeństwo. Omawiany środek karny
był przedmiotem dyskusji społecznej, przede wszystkim ze względu na
skuteczności jego stosowania w praktyce. Przepisy dotyczące zakazu
wstępu na imprezy masowe, ze względu na niedoskonałość wprowadzonych
uregulowań oraz istniejące luki prawne (m.in. brak możliwości
wyegzekwowania stosowania orzeczonego zakazu) zostały znowelizowane już w
2010 r. W związku ze zbliżającą się w naszym kraju dużą imprezą masową,
jaką będą Mistrzostwa Europy w piłce nożnej w 2012 r., przedmiotem
wystąpienia będzie analiza przepisów de lege lata i de lege ferenda.
Artur Jasiński, Współczesne miasta jako cele międzynarodowego terroryzmu
Z racji na funkcjonalne i
symboliczne znaczenie jakie pełnią w gospodarce współczesnego świata
metropolie i miasta globalne zaliczane są do pierwszorzędnych celów
ataku terrorystycznego. Są to dla terrorystów cele atrakcyjne, a zarazem
bardzo na atak wrażliwe. Zagrożone są nie tylko ikoniczne lub
funkcjonalnie ważne budowle, ale także zgrupowania ludności, przestrzeń
publiczna, dworce i środki transportu masowego. Ataki na cele miejskie
skutkują dużą liczbą ofiar i dotkliwą skalą strat materialnych, tym
samym przynosząc terrorystom oczekiwany efekt w postaci wywołania
rozgłosu medialnego o skali globalnej. Aby skutecznie zapobiegać
terroryzmowi konieczne jest – aby oprócz metod walki aktywnej,
prowadzonej przy użyciu policji i służb specjalnych – podejmować
wielorakie działania w zakresie prewencji, zarządzania kryzysowego i
rekonstrukcji. Jedną z metod prewencji jest kształtowanie urbanistyki i
architektury współczesnych miast w sposób, który utrudni przeprowadzenie
ataku terrorystycznego i maksymalnie ograniczy jego ewentualne skutki.
Zsuzsanna Olvasztóné Balogh, József Bognár, Judit Herpainé Lakó, Judit Kopkáné Plachy, Magdolna Vécseyné Kovách: Issues of Senile Physical Activity and Safety
Jadwiga Mazur: Komunikacja ze społeczeństwem w obszarze bezpieczeństwa publicznego
Z KART HISTORII
Janusz Wojtycza: Przysposobienie wojskowe jako element systemu bezpieczeństwa II RP (1920–1926)
RECENZJE
Kazimierz Kraj: W. Pawłow, Tajnoje fiziczeskoje proniknowienije na inostrannyje obiekty, wniedrienije, podstawy, pierewierbowka
Monika Ostrowska: Janusz Kręcikij, Podejmowanie decyzji w działaniach sieciocentrycznych
Beata Molo: Caroline Mükusch, Vernetzte Energiesicherheit
KOMUNIKATY i SPRAWOZDANIA
Kamil Borkowski: Sprawozdanie z działalności Koła Naukowego Wydziału Bezpieczeństwa Krakowskiej Akademii im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego
Ratings and reviews
2.3
3 reviews
About the author
prof. nadzw. dr Klemens Budzowski
Autor kilkudziesięciu publikacji, skryptów i artykułów z zakresu handlu zagranicznego, międzynarodowych stosunków gospodarczych, zagadnień celnych, ekonomicznych problemów eksportu budownictwa. Współorganizator ogólnopolskich konferencji z zakresu handlu zagranicznego. W latach 1997-98 prezes Zarządu Agencji Rozwoju Regionu Krakowskiego SA.
Rate this ebook
Tell us what you think.
Reading information
Smartphones and tablets
Install the Google Play Books app for Android and iPad/iPhone. It syncs automatically with your account and allows you to read online or offline wherever you are.
Laptops and computers
You can listen to audiobooks purchased on Google Play using your computer's web browser.
eReaders and other devices
To read on e-ink devices like Kobo eReaders, you'll need to download a file and transfer it to your device. Follow the detailed Help Center instructions to transfer the files to supported eReaders.